Mendukung Kolaborasi Hukum Negara dan Hukum Adat Demi Keberlanjutan Pembangunan Papua
Oleh: Yosua Mandac
Papua adalah salah satu daerah di Indonesia yang kaya akan keberagaman budaya dan memiliki nilai-nilai adat yang kuat. Keunikan ini tidak hanya memperkaya kebudayaan nasional tetapi juga menimbulkan tantangan dalam pembangunan, terutama terkait integrasi hukum negara dengan hukum adat. Mengingat pentingnya hukum adat dalam kehidupan masyarakat Papua, upaya kolaborasi kedua sistem hukum ini menjadi kunci dalam mencapai pembangunan yang berkelanjutan dan inklusif.
Kepentingan hukum adat seringkali berhadapan dengan hukum negara yang memiliki pandangan lebih formal dan sistematis dalam mengelola sumber daya. Hukum negara bertujuan untuk memastikan bahwa pembangunan berjalan sesuai dengan peraturan nasional dan membawa manfaat bagi seluruh warga negara.
Dalam konteks ini, sangat penting untuk menemukan titik temu yang harmonis antara kedua sistem hukum tersebut.
Wakil Presiden RI, K.H. Ma’ruf Amin, juga menegaskan bahwa pemerintah terus melibatkan masyarakat adat, terutama kepala-kepala suku, dalam rencana pembangunan Papua. Langkah ini dilakukan pemerintah untuk menghindari kebijakan yang berdampak negatif terhadap penghidupan masyarakat adat Papua. Dengan keterlibatan aktif masyarakat adat, kebijakan pembangunan dapat lebih sesuai dengan kebutuhan dan aspirasi lokal, sehingga dapat menciptakan pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan merata di seluruh wilayah Papua.
Kolaborasi antara hukum negara dan hukum adat dapat diwujudkan melalui beberapa pendekatan strategis. Pemerintah dalam hal ini telah melibatkan tokoh adat dan masyarakat dalam proses pengambilan keputusan yang berkaitan dengan pembangunan. Ini akan memastikan bahwa kebijakan yang dihasilkan tidak hanya sesuai dengan peraturan negara tetapi juga menghormati nilai-nilai adat.
Ketua DPR RI, Puan Maharani, menyebut bahwa pembangunan Papua telah diprioritaskan oleh pemerintah Indonesia, yang meliputi pembangunan infrastruktur seperti jalan raya, sekolah, bandara, pelabuhan, hingga pemerataan penyaluran listrik. Puan menekankan, pembangunan Papua juga telah mampu meningkatkan Indeks Pembangunan Manusia dan menurunkan tingkat kemiskinan secara signifikan. Selain itu, DPR juga berperan penting dalam penguatan kelembagaan politik, demokrasi, dan implementasi Otonomi Khusus Papua, termasuk pembentukan Majelis Rakyat Papua (MRP) sebagai lembaga representasi orang Papua.
Pembangunan berkelanjutan di Papua bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat dengan menyediakan akses yang lebih baik terhadap pendidikan, layanan kesehatan, dan infrastruktur dasar seperti air bersih dan listrik. Dengan adanya peningkatan ini, masyarakat Papua dapat mengurangi tingkat kemiskinan dan meningkatkan kesejahteraan mereka.
Selain itu, Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus Papua sebenarnya sudah memberikan ruang bagi pengakuan hukum adat. Implementasinya di lapangan sudah efektif dalam melindungi hak-hak masyarakat adat. Dalam hal ini, pemahaman yang mendalam tentang nilai-nilai budaya dan adat istiadat masyarakat setempat menjadi kunci.
Melalui pendekatan pembangunan berkelanjutan, sektor-sektor ekonomi seperti pariwisata ekowisata, pertanian organik, dan kerajinan tangan dapat dikembangkan. Ini tidak hanya menciptakan lapangan kerja baru tetapi juga mendukung ekonomi lokal dengan memanfaatkan potensi alam dan budaya Papua.
Pendekatan ini tidak hanya bermanfaat bagi masyarakat adat tetapi juga bagi keberhasilan proyek pembangunan itu sendiri. Penghargaan terhadap hukum adat dapat meningkatkan dukungan masyarakat terhadap proyek-proyek pembangunan, mengurangi risiko konflik, dan menciptakan hubungan yang lebih harmonis antara masyarakat dan pemerintah. Hal ini pada akhirnya akan mempercepat proses pembangunan dan memastikan bahwa hasilnya dapat dinikmati oleh seluruh lapisan masyarakat.
Dalam praktiknya, banyak contoh sukses kolaborasi antara hukum negara dan hukum adat yang bisa dijadikan referensi. Misalnya, dalam pengelolaan hutan adat, beberapa daerah di Papua telah berhasil menerapkan prinsip-prinsip pengelolaan berkelanjutan yang menggabungkan kearifan lokal dengan regulasi nasional. Ini menunjukkan bahwa kolaborasi yang baik antara kedua sistem hukum ini tidak hanya mungkin tetapi juga memberikan manfaat yang nyata bagi lingkungan dan masyarakat.
Meskipun terdapat tantangan, kolaborasi tersebut bisa benar-benar diimplementasikan secara konsisten di lapangan. Dukungan yang kuat, serta keterlibatan aktif masyarakat, sangat penting untuk memastikan bahwa kolaborasi ini berjalan sesuai dengan tujuan yang diharapkan.
Pemerintah, masyarakat adat, dan semua pihak yang terlibat perlu berkomitmen untuk terus memperkuat kolaborasi ini. Kolaborasi yang baik tidak hanya akan membawa manfaat bagi masyarakat adat tetapi juga bagi pembangunan Papua secara keseluruhan. Dalam konteks ini, pemerintah perlu menunjukkan niat baiknya melalui tindakan nyata yang mendukung pengakuan dan perlindungan hak-hak masyarakat adat. Sementara itu, masyarakat adat juga perlu proaktif dalam berpartisipasi dalam proses pembangunan, dengan tetap menjaga nilai-nilai dan warisan budaya mereka.
Papua memiliki potensi besar untuk berkembang secara harmonis dan berkelanjutan. Ini adalah kesempatan emas untuk menunjukkan bahwa pembangunan tidak harus bertentangan dengan adat dan budaya lokal, tetapi bisa berjalan beriringan untuk mencapai kesejahteraan bersama. Pembangunan Papua akan terus menjadi prioritas nasional yang mengedepankan pemenuhan terhadap hak dan martabat Orang Asli Papua demi kesejahteraan inklusif. Kolaborasi ini adalah jalan menuju masa depan Papua yang lebih baik, di mana setiap orang merasa dihargai dan memiliki peran dalam pembangunan.
*Penulis merupakan mahasiswa Hukum asal Papua
